Desde 1990 hasta hoy, se han presentado por lo menos 14 reformas tributarias en Colombia, es decir, un promedio de una reforma cada 22 meses. La idea de realizar reformas tributarias se ha convertido en una práctica habitual para los gobiernos colombianos; cada gobierno desde 1986 ha realizado al menos una en su mandato, con un máximo de 4 reformas por mandato en el caso de los ex Presidentes de la República Álvaro Uribe (2002-2010) y Juan Manuel Santos (2010-2018).
El nuevo gobierno (2018-2022) también anunció su intención de llevar a cabo una reforma tributaria. En el marco de los comicios presidenciales que tuvieron lugar los pasados 27 de mayo -primera vuelta- y 17 de junio -segunda vuelta-, el ganador de la contienda y actual Presidente de la República Iván Duque (Centro Democrático) prometió introducir al Congreso Nacional una reforma tributaria en caso de ser elegido.
Duque argumentó que esto sería necesario para estimular a las empresas e incentivar la competitividad, así como para hacer frente al déficit fiscal del país, actualmente en 3.1% del Producto Bruto Interno. La meta del mandatario es recaudar cerca de 25 billones de pesos (aproximadamente US$ 8 mil millones) para el gasto público de 2019.
A un mes de haber asumido la presidencia, Duque y su equipo se encuentran todavía trabajando en su proyecto de ley. Se espera que éste sea radicado en el Congreso para antes del comienzo del receso legislativo el 16 de diciembre. Entre tanto, el partido independiente Cambio Radical ha presentado su propio proyecto de reforma tributaria.
En un escenario donde Duque no tiene garantizada una mayoría legislativa, tendrá que consensuar con otros partidos para conseguir su apoyo, lo cual acarreará probablemente modificaciones a la idea original del oficialismo. Asimismo, al no contar Cambio Radical con suficientes legisladores por sí solo, cobrarán importancia el Partido Liberal y el Partido Social de la Unidad Nacional, los dos partidos independientes más cercanos al gobierno.