¿Cuántas leyes se sancionaron este semestre? ¿Qué impacto tuvo la crisis causada por el COVID-19? ¿Cuál fue el ritmo de sesiones de Diputados y Senado? ¿Cómo se compara este semestre con los anteriores?
Después de un 2019 que dejó la marca de productividad más baja en los últimos ocho años hasta ese momento, se preveía que el 2020 iba a tener una agenda legislativa cargada. Reforma Judicial, Jubilatoria, Ley de Hidrocarburos e Interrupción Legal del Embarazo son algunos de los temas que en marzo el Congreso tenía como objetivo empezar a discutir. Sin embargo, la pandemia y el aislamiento reconfiguraron su funcionamiento y prioridades.
¿Cómo fue la actividad del primer semestre del 2020?
En los últimos 12 años, el Poder Legislativo tuvo un promedio de 14 sesiones en sus primeros semestres. El 2020 (con 10 sesiones) tuvo un inicio interrumpido. El 1º de marzo se realizó la Asamblea Legislativa que inauguró el período ordinario y el 3 de marzo fue la primera sesión. El 20 de marzo se decretó el aislamiento obligatorio. A partir de entonces, en el Congreso, oficialismo y oposición debatieron un protocolo para sesionar de manera remota. Dicho debate demandó casi dos meses, tiempo en el que las decisiones para enfrentar la pandemia fueron tomadas por el Poder Ejecutivo.
EL IMPACTO DE LA PANDEMIA EN LA AGENDA LEGISLATIVA
En lo que va del período 2020, el Congreso sancionó seis leyes en diez sesiones (tres en Diputados, siete en el Senado). Del total de leyes, cinco fueron presentadas por el Poder Legislativo y una por el Ejecutivo. En pandemia, ninguna de ellas tuvo origen en una propuesta del Poder Ejecutivo.
Todas las leyes sancionadas partieron de la Cámara de Diputados y fueron ratificadas por el Senado sin modificaciones. Esto responde a las diferentes dinámicas y negociaciones que se llevaron a cabo en ambas cámaras.
POSPANDEMIA: NUEVA AGENDA LEGISLATIVA
La agenda legislativa centró su atención en las políticas públicas enfocadas en enfrentar la pandemia. Los anuncios realizados por Alberto Fernández durante la Asamblea Legislativa del 1° de marzo quedaron suspendidos y opacados por la situación actual. ¿Cuáles son los temas que se tratarán en el segundo semestre del año? ¿Qué rol ocupará el Congreso en la pospandemia?.
