(Informe especial – Balance 2013 – 16 de diciembre de 2013) Durante el período 2013, el Congreso sancionó un total de 88 leyes, de las cuales 46 tuvieron origen en Diputados y 42 en Senado. Eso representa una disminución de 20 leyes, respecto al período anterior, cuando se sancionaron 108 normas -69 en Diputados y 39 en Senado-. Así, teniendo en cuenta que se trató de un año electoral, la cosecha legislativa fue casi un 20% menor que la del año pasado.
Estos números surgen del balance que realizó la Fundación Directorio Legislativo, a partir de los datos relevados durante los períodos legislativos Nº 130 y 131. Para el mismo, se contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas, extraordinarias, y se incluyó el período de extraordinarias.
En cuanto a reuniones en el recinto, también se manifestó una marcada disminución: este año el Congreso sesionó en 28 ocasiones -10 en Diputados, 18 en Senado- y en 2012 la cantidad total de sesiones fue de 43 -20 en Diputados, 23 en Senado-.
La baja más sensible en cantidad de sesiones se dio en Diputados. El año pasado, esa Cámara sesionó en 20 oportunidades, 10 más que este año. En el Senado, este año se realizaron 5 sesiones menos que al año anterior (23 en 2012, 18 en 2013).
Del balance también se desprende el origen de los proyectos aprobados. Del total de 88 leyes aprobadas durante este período, 34 de ellas (38%) fueron enviadas por el PEN mientras que el 62 % restante tuvieron origen en el Poder Legislativo (54).
Asimismo, de las 54 leyes aprobadas que tuvieron origen en el Poder Legislativo, 33 (61%) corresponden al oficialismo y sólo 21 (39%) a la oposición.
Los proyectos opositores sancionados son de: Mario Fiad (UCR), Sonia Escudero (Peronismo Fed.), Ivana Bianchi (Peronismo Fed.), Ricardo Mansur (Mandato Cumplido), Víctor De Gennaro (U.Popular), Gerardo Morales (UCR), Laura Alonso (PRO), Ernesto Sanz (UCR), Roberto Basualdo (Peronismo Fed.), José Cano (UCR), Liliana Parada (U. Popular), Fabián Peralta (GEN), Paula Bertol (PRO), Blanca Peralta (FPV disidente) y Rubén Sciuto (Peronismo más al Sur) .
Si se consideran las leyes aprobadas por el partido de gobierno (Poder Ejecutivo más legisladores oficialistas), estas ascienden a 67 (34 PEN, 33 PL) lo que representa un 76% del total.
¿Cuántos proyectos obtuvieron media sanción? Fueron 173 los proyectos que este año alcanzaron media sanción (86 en Diputados, 87 en Senado). En el período anterior, la suma llegó a 286 (155 en Diputados, 131 en Senado). Se puede observar que este año se le dio media sanción a 113 leyes menos.
En cuanto a las temáticas de las sanciones, el 40% de las leyes fueron de índole administrativa, entre acuerdos internacionales y declaraciones. Se registró además un incremento en temáticas de salud, con un 14% del total.
En tanto, los temas de economía representaron un 10%, mientras que los judiciales y sociales se ubicaron con un 7% cada uno. Las leyes laborales ocuparon apenas un 4% del total de 2013.
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