Medir el trabajo legislativo no es tarea fácil, y muchas veces las conclusiones pueden resultar engañosas. El esfuerzo de este informe radica en analizar el trabajo del Congreso de la Nación en términos cuantitativos, reconociendo que también es posible un análisis cualitativo del año legislativo.
El análisis de este informe abarca el período de sesiones ordinarias que comenzó el 1 de marzo de 2012 y concluyó el 30 de noviembre de 2012. De convocarse a sesiones extraordinarias hasta el 28 de febrero, las leyes sancionadas y las sesiones llevadas a cabo en esos meses, deberán sumarse a este análisis, ya que se considerarán parte de este año legislativo.En 2012, la cantidad de leyes sancionadas, 104 en total, aumentó en relación a 2011, cuando se sancionaron 79 leyes. Sin embargo, el resultado de 2012 está por debajo del promedio de los últimos 21 años cuando se sancionaron 133 al año. Por lo tanto, en 2012 se sancionaron 29 leyes menos que el promedio 1991-2011.
Si comparamos el 2011 con el 2012 en función de la cantidad de sesiones plenarias (cantidad de veces que se reunieron las cámaras para debatir en pleno), comprobamos que este número aumentó en ambas cámaras: 9 vs. 19 en Diputados y 13 vs. 22 en Senado. Esto implica que en 2012, ambas cámaras se reunieron más veces que en 2011.Si en 2012 se sancionaron 104 nuevas leyes y 47 de ellas fueron presentadas por el Ejecutivo, el 45% de las leyes tuvieron este origen. Este promedio es levemente mayor al promedio de los últimos 21 años, cuando el 43% de las leyes sancionadas fueron presentadas por los poderes ejecutivos nacionales de esos años.
Si sumamos las iniciativas del Poder Ejecutivo Nacional y las de los bloques oficialistas y aliados de las dos cámaras, vemos que casi el 84% de las leyes que se sancionaron en 2012 tuvieron origen en el oficialismo (Congreso y PEN).En 2011, ese porcentaje fue del 79%.
Para consultar el informe, haga clic acá: Balance legislativo 2012