La Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa elaboró un Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa, que mide la transparencia y el acceso a la información en los Congresos de Argentina, Chile, Colombia, México y Perú.
La investigación profundiza en cuatro grandes dimensiones de los Poderes Legislativos:
– La normatividad: leyes y normas que regulan las prácticas institucionales.
– La labor legislativa: transparencia y publicidad de los actos legislativos.
– El presupuesto y la gestión administrativa: acceso a información sobre cómo se manejan los recursos.
– La participación y atención ciudadana.
Para ello, se diseñó un formulario con 193 preguntas con el objetivo de trazar un mapeo del estado de la transparencia legislativa. Entre otras conclusiones, el índice señala que todos los países analizados están lejos del nivel óptimo de transparencia.
En la categoría de normatividad, la Argentina obtuvo un puntaje de 6,5 sobre un máximo de 17, detrás de Perú (13), México (12), Chile (10,5) y Colombia (9,5). En lo que respecta a la labor legislativa, la Argentina obtuvo una calificación de 44,5 sobre un total de 73 puntos, apenas más que México (44), y detrás de Colombia (50,5), Chile (48) y Perú (46,5). En materia de presupuesto y gestión administrativa, el Congreso argentino obtuvo 18 puntos sobre un total de 59, lejos de México (40), Perú (38), Chile (35) y Colombia (25). Por último, en lo que respecta a la atención y participación ciudadana, el Congreso nacional obtuvo 9 puntos sobre 33, muy por detrás de México (23,5), Chile (22,5), Perú (16,5) y Colombia (15,5).
La Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa es una red de organizaciones de la sociedad civil en el ámbito latinoamericano, que promueven activamente la transparencia, el acceso a la información y la responsabilidad en los congresos de la región. Su misión es elevar los estándares de transparencia en los poderes legislativos de la región promoviendo de forma activa las buenas prácticas ya existentes. Todas las organizaciones miembros trabajan por congresos representativos, transparentes, accesibles, que rindan cuentas, y sean eficaces.
En la Argentina, la implementación del estudio fue realizada por la Fundación Directorio Legislativo, la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), y Poder Ciudadano.
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A raíz de los resultados, se firmó un Acuerdo de Colaboración con la Cámara de Diputados, en el se crea una Mesa de Trabajo de Transparencia Legislativa, compuesta por la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), Poder Ciudadano, el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), Directorio Legislativo y la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ); y las autoridades de la Cámara de Diputados.
Asimismo, se presentó la Declaración sobre Transparencia Parlamentaria, un documento que brega por la promoción de la cultura de transparencia en los Congresos, definiciones de estándares para el acceso a información y una serie de medidas para lograr que los Congresos generen mayor compromiso con la transparencia y la participación ciudadana. Ya fue suscrito por más de 100 organizaciones de más de 65 países, y presentado mundialmente en numerosas conferencias.
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